Xin chào Radanhadat.vn, tôi có sở hữu một căn nhà ở xã hội nhưng nay có nhu cầu chuyển sang căn hộ có diện tích lớn hơn nên muốn bán đi, nhưng căn hộ hiện tại chỉ mới sử dụng được 03 năm. Vậy liệu tôi có được phép bán nhà ở xã hội chưa đủ 5 năm sử dụng không?
Cảm ơn bạn đã gửi câu hỏi đến Radanhadat.vn. Với trường hợp này, chúng tôi xin đưa ra quan điểm dựa trên cơ sở pháp lý của Luật Nhà ở 2014 và Nghị định 100/2015/NĐ-CP về việc quản lý, sử dụng nhà ở xã hội (NOXH) như sau:
Quy định về việc thuê, cho thuê và mua bán nhà ở xã hội
Căn cứ vào Điều 62 Luật Nhà ở 2014, việc thuê, cho thuê và mua bán nhà ở xã hội được quy định cụ thể như sau:
1. Việc cho thuê, cho thuê mua, bán nhà ở xã hội phải đúng quy định của Luật này; trong cùng một thời gian, mỗi đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 50 của Luật này chỉ được thuê hoặc thuê mua hoặc mua một nhà ở xã hội; đối với học sinh tại các trường dân tộc nội trú công lập thì không phải trả tiền thuê nhà ở và các dịch vụ trong quá trình sử dụng.
2. Thời hạn của hợp đồng thuê nhà ở xã hội tối thiểu là 05 năm; thời hạn thanh toán tiền thuê mua nhà ở xã hội tối thiểu là 05 năm, kể từ ngày ký hợp đồng thuê mua nhà ở.
3. Bên thuê, thuê mua nhà ở xã hội không được bán, cho thuê lại, cho mượn nhà ở trong thời gian thuê, thuê mua; nếu bên thuê, thuê mua không còn nhu cầu thuê, thuê mua nhà ở thì chấm dứt hợp đồng và phải trả lại nhà ở này.
4. Bên thuê mua, bên mua nhà ở xã hội không được bán lại nhà ở trong thời hạn tối thiểu là 05 năm, kể từ thời điểm thanh toán hết tiền thuê mua, tiền mua nhà ở; trường hợp trong thời hạn 05 năm, kể từ ngày bên mua, bên thuê mua đã thanh toán hết tiền mua, thuê mua nhà ở mà có nhu cầu bán nhà ở này thì chỉ được bán lại cho đơn vị quản lý nhà ở xã hội đó hoặc bán cho đối tượng thuộc diện được mua nhà ở xã hội nếu đơn vị này không mua với giá bán tối đa bằng giá bán nhà ở xã hội cùng loại tại cùng địa điểm, thời điểm bán và không phải nộp thuế thu nhập cá nhân.
Nguồn: Thư viện pháp luật
Dựa vào quy định trên, có thể hiểu như sau, bên mua, thuê mua NOXH không được phép bán lại nhà trong thời hạn tối thiểu 05 năm (tính từ thời điểm đã thanh toán hết tiền mua, thuê mua NOXH). Trường hợp còn trong thời hạn 05 năm, bên mua, thuê mua chỉ được phép bán lại cho đơn vị quản lý NOXH hoặc đối tượng thuộc diện mua NOXH theo quy định. Đồng thời, tại khoản 6 Điều 62 Luật này cũng có quy định thêm như sau:
6. Mọi trường hợp cho thuê, cho thuê mua, bán nhà ở xã hội không đúng quy định của Luật này thì hợp đồng cho thuê, thuê mua, mua bán nhà ở không có giá trị pháp lý và bên thuê, thuê mua, mua phải bàn giao lại nhà ở cho đơn vị quản lý nhà ở xã hội; trường hợp không bàn giao lại nhà ở thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có nhà ở tổ chức cưỡng chế để thu hồi lại nhà ở đó.
Việc xử lý tiền thuê, tiền mua nhà ở được thực hiện theo quy định của pháp luật dân sự; việc xử lý tiền thuê mua nhà ở xã hội được thực hiện theo quy định tại Điều 135 của Luật này.
Nguồn: Thư viện pháp luật
Do đó, có thể kết luận, Luật Nhà ở 2014 không cho phép người sử dụng bán NOXH trong vòng 05 năm kể từ ngày bên mua, thuê mua thanh toán hết tiền mua, thuê mua nhà, trừ những trường hợp được phép theo quy định. Nếu muốn thực hiện mua bán nhà không đúng quy định sẽ bàn giao lại cho đơn vị quản lý NOXH.
Quy định về xử phạt đối với trường hợp bán nhà ở xã hội chưa đủ 05 năm sử dụng
Trường hợp vi phạm về giao dịch mua bán nhà ở được quy định cụ thể tại điểm b khoản 2 Điều 64 Nghị định 16/2022/NĐ-CP như sau:
1. Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Thực hiện bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng hoặc không đúng điều kiện quy định;
b) Bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội không đúng đối tượng theo quy định;
c) Bán, cho thuê, cho thuê mua nhà ở xã hội không đảm bảo các điều kiện theo quy định.
2. Phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 120.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Bên thuê, thuê mua nhà ở thuộc sở hữu nhà nước thực hiện chuyển đổi, bán, cho thuê lại không được sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền theo quy định;
b) Bên thuê, thuê mua hoặc mua nhà ở xã hội bán, cho thuê lại, cho mượn nhà trong thời gian thuê, thuê mua hoặc bán lại nhà không đúng quy định.
Nguồn: Thư viện pháp luật
Cũng tại điểm c khoản 3 Điều 4 Nghị định 16/2022/NĐ-CP có quy định về mức phạt tiền tối đa khi vi phạm như sau:
a) Trong hoạt động xây dựng, kinh doanh bất động sản là 1.000.000.000 đồng;
b) Trong hoạt động sản xuất vật liệu xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý, phát triển nhà là 300.000.000 đồng;
c) Mức phạt tiền quy định tại Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với tổ chức (trừ mức phạt quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 Điều 24; điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 Điều 59, điểm a khoản 3 Điều 64, Điều 65, khoản 1 (trừ điểm e) Điều 70 Nghị định này là mức phạt đối với cá nhân). Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.
Nguồn: Thư viện pháp luật
Như vậy, trường hợp bán NOXH khi chưa đủ 05 năm sử dụng, kể từ kể từ ngày thanh toán hết tiền mua, thuê mua sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính. Mức xử phạt chính là phạt tiền từ 50.000.000 – 60.000.000 đồng.
Quy định về biện pháp khắc phục hậu quả khi bán nhà ở xã hội chưa đủ 05 năm sử dụng
Căn cứ vào quy định tại điểm d khoản 6 Điều 64 Nghị định 16/2022/NĐ-CP:
a) Buộc thu hồi nhà ở thuộc sở hữu nhà nước đã bán, cho thuê hoặc cho thuê mua không đúng thẩm quyền, không đúng đối tượng hoặc không đúng điều kiện với hành vi quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
b) Buộc thu hồi nhà ở xã hội và buộc hoàn trả bên mua, bên thuê mua số tiền mua, thuê, thuê mua nhà ở xã hội đối với hành vi quy định tại điểm b, điểm c khoản 1 Điều này;
c) Buộc thu hồi lại nhà thuộc sở hữu nhà nước đã thực hiện chuyển đổi, bán, cho thuê lại không được sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền theo quy định với hành vi quy định tại điểm a khoản 2 Điều này;
d) Buộc thu hồi nhà ở xã hội với hành vi quy định tại điểm b khoản 2 Điều này;
đ) Buộc thu hồi số tiền giao dịch không thông qua tổ chức tín dụng đang hoạt động tại Việt Nam với hành vi vi phạm quy định tại điểm b khoản 3 Điều này;
e) Buộc bên cho thuê hủy bỏ việc cho thuê với hành vi quy định tại điểm c khoản 3 Điều này;
g) Buộc thu hồi lại số lượng nhà đã bán cho người nước ngoài và hoàn trả toàn bộ chi phí mà bên mua đã trả và bồi thường thiệt hại cho bên mua đối với hành vi quy định tại điểm a, điểm b khoản 5 Điều này.
Nguồn: Thư viện pháp luật
Như vậy, ngoài việc bị phạt tiền, cá nhân có hành vi vi phạm quy định còn bị buộc thu hồi nhà ở xã hội.
Quy định về thời hạn xử phạt hành chính đối với hành vi bán nhà ở xã hội chưa đủ 05 năm sử dụng
Căn cứ vào quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định 16/2022/NĐ-CP:
1. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 01 năm đối với hoạt động kinh doanh bất động sản, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, sản xuất vật liệu xây dựng.
Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 02 năm đối với hoạt động xây dựng, quản lý, phát triển nhà.
Nguồn: Thư viện pháp luật
Như vậy, ta có thể hiểu, thời hạn xử phạt hành chính đối với hành vi bán NOXH khi chưa đủ 05 năm sử dụng là 02 năm.
Kết luận
Trên đây là toàn bộ nội dung tư vấn của Radanhadat.vn về việc bán nhà ở xã hội khi chưa đủ 05 năm sử dụng. Hy vọng sẽ là thông tin hữu ích giúp bạn nắm được thông tin và có sự cân nhắc kỹ lưỡng trước khi đưa ra quyết định.
***Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm:
Radanhadat.vn thực hiện tài liệu này với mục đích cung cấp thông tin tham khảo. Thông tin có thể được thay đổi mà không cần thông báo trước.
Chúng tôi nỗ lực thực hiện và đảm bảo tính chính xác của tài liệu nhưng không chịu trách nhiệm về tổn thất hoặc hậu quả từ việc sử dụng thông tin trong đây.
Chúng tôi xử lý thông tin dựa trên nguồn đáng tin cậy, nhưng chúng tôi không kiểm chứng nguồn tin và không đảm bảo tính chính xác.
Radanhadat.vn sở hữu độc quyền tài liệu và nội dung bên trong. Tài liệu không được phép sao chép toàn bộ hoặc một phần mà không có sự đồng ý của Radanhadat.vn.
>> Xem thêm: Lên đất thổ cư bao nhiêu tiền? Đâu là khoản phí cần phải nộp?