Bạn đang tìm hiểu quy hoạch phân khu là gì và vai trò của nó trong phát triển đô thị? Trong bối cảnh đô thị hóa nhanh chóng tại Việt Nam, việc nắm rõ khái niệm và quy định về quy hoạch phân khu là yếu tố then chốt để các nhà đầu tư, doanh nghiệp bất động sản và người dân hiểu được cách sử dụng đất đai hợp pháp và hiệu quả.
Quy hoạch phân khu là gì?
Theo khoản 8, Điều 3 Luật Quy hoạch đô thị 2009, quy hoạch phân khu là gì được định nghĩa là quá trình phân chia và xác định chức năng, chỉ tiêu sử dụng đất quy hoạch đô thị của các khu đất, cùng với mạng lưới công trình hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội trong một khu vực đô thị. Mục tiêu chính là cụ thể hóa nội dung của quy hoạch chung, đảm bảo phát triển đô thị đồng bộ và bền vững.
Nói một cách dễ hiểu, quy hoạch phân khu là bước triển khai chi tiết hơn của quy hoạch chung, giúp xác định rõ ràng cách sử dụng từng khu đất (ví dụ: đất ở, đất thương mại, đất công cộng), quy mô dân số, mật độ xây dựng và các yếu tố kỹ thuật như đường giao thông, hệ thống cấp nước, hay công trình công cộng. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để lập các dự án đầu tư xây dựng và quy hoạch chi tiết sau này.
Quy hoạch phân khu được lập tại khu vực nào?
Theo Điều 18 Luật Quy hoạch đô thị 2009 (sửa đổi 2018), quy hoạch đô thị tại Việt Nam được chia thành ba loại chính: quy hoạch chung, quy hoạch phân khu và quy hoạch chi tiết. Trong đó, quy hoạch phân khu được lập cho các khu vực sau:
- Khu vực trong thành phố: Bao gồm các thành phố trực thuộc trung ương (như Hà Nội, TP.HCM) và thành phố thuộc tỉnh (như Biên Hòa, Thủ Dầu Một).
- Thị xã: Các đô thị cấp trung như thị xã Phú Mỹ (Bà Rịa – Vũng Tàu).
- Đô thị mới: Các khu đô thị được quy hoạch từ đầu, như Phú Mỹ Hưng (TP.HCM) hoặc Ecopark (Hưng Yên).
Điều này có nghĩa là quy hoạch phân khu không áp dụng cho các khu vực nông thôn hoặc các vùng không thuộc phạm vi đô thị. Mục đích là đảm bảo các khu vực đô thị phát triển theo hướng đồng bộ, đáp ứng nhu cầu về nhà ở, thương mại và hạ tầng kỹ thuật.

Theo Luật Đất đai 2024 (hiệu lực từ 1/1/2025) và Nghị định 102/2024/NĐ-CP, quy hoạch phân khu còn được tích hợp vào hệ thống dữ liệu đất đai quốc gia, giúp các cơ quan quản lý và nhà đầu tư dễ dàng tra cứu thông tin qua Cổng dịch vụ công quốc gia (https://dichvucong.gov.vn). Điều này tăng cường tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý đô thị.
Quy định về đồ án quy hoạch phân khu
Đồ án quy hoạch phân khu là tài liệu pháp lý quan trọng, được quy định chi tiết tại Điều 29 Luật Quy hoạch đô thị 2009. Dưới đây là các nội dung chính của đồ án quy hoạch phân khu:
Tỷ lệ bản vẽ: Bản vẽ của đồ án quy hoạch phân khu được thể hiện theo tỷ lệ 1/5.000 hoặc 1/2.000, tùy thuộc vào quy mô và yêu cầu chi tiết của khu vực quy hoạch. Tỷ lệ này giúp các cơ quan quản lý và nhà đầu tư dễ dàng hình dung cấu trúc không gian của khu vực.
Thời hạn quy hoạch: Thời hạn của quy hoạch phân khu được xác định dựa trên thời hạn của quy hoạch chung (thường 20-30 năm) và yêu cầu quản lý, phát triển đô thị. Ví dụ, nếu quy hoạch chung của TP. Hà Nội kéo dài đến năm 2045, quy hoạch phân khu cho quận Cầu Giấy sẽ được điều chỉnh phù hợp với mốc thời gian này.
Vai trò của đồ án quy hoạch phân khu: Đồ án quy hoạch phân khu đã được phê duyệt là cơ sở pháp lý để xác định các dự án đầu tư xây dựng trong đô thị, như khu dân cư, trung tâm thương mại, hoặc khu công nghiệp và lập quy hoạch chi tiết (tỷ lệ 1/500) cho từng khu vực cụ thể.

Nội dung đồ án quy hoạch phân khu:
- Xác định chức năng sử dụng đất: Mỗi khu đất được phân loại rõ ràng, ví dụ: đất ở, đất thương mại, đất công cộng, hoặc đất công nghiệp.
- Nguyên tắc tổ chức không gian và kiến trúc cảnh quan: Đảm bảo sự hài hòa giữa các công trình, tạo điểm nhấn đô thị và bảo vệ cảnh quan môi trường.
- Chỉ tiêu về dân số, sử dụng đất và hạ tầng kỹ thuật: Bao gồm mật độ dân số, hệ số sử dụng đất, chiều cao công trình và các yêu cầu về cấp nước, điện, thoát nước.
- Bố trí công trình hạ tầng xã hội: Bao gồm trường học, bệnh viện, công viên, phù hợp với nhu cầu sử dụng của cư dân.
- Mạng lưới hạ tầng kỹ thuật: Quy định các tuyến đường, hệ thống cấp thoát nước, điện và viễn thông, phù hợp với các giai đoạn phát triển đô thị.
- Đánh giá môi trường chiến lược: Đảm bảo quy hoạch không gây tác động tiêu cực đến môi trường, như ô nhiễm nước hoặc không khí.
Theo Nghị định 102/2024/NĐ-CP, các đồ án quy hoạch phân khu từ năm 2025 phải được công khai trên Cổng thông tin điện tử của Sở Xây dựng hoặc UBND cấp tỉnh. Điều này giúp người dân và nhà đầu tư dễ dàng tra cứu thông tin, từ đó đưa ra quyết định đầu tư phù hợp.
>> Xem thêm bài viết Cần thuê nhà cho người nước ngoài: giải đáp những câu hỏi thường gặp
** Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Radanhadat thực hiện bài viết này với mục đích cung cấp thông tin tham khảo. Thông tin có thể được thay đổi mà không cần thông báo trước. Chúng tôi nỗ lực thực hiện và đảm bảo tính chính xác của bài viết nhưng không chịu trách nhiệm về tổn thất hoặc hậu quả từ việc sử dụng thông tin trong đây.